Mexicaans leger in Vlaams-Brabant

Het zal je maar overkomen als “nieuwe provincie” een op maat besteld provinciehuis van meer dan 2 miljard BEF te bouwen om nauwelijks 4 jaar later te moeten vaststellen dat het eigenlijk veel te klein geworden is om je leger ambtenaren in kwijt te geraken.

Ten minste dat zal er gebeuren indien de nieuwe deputatie van Vlaams-Brabant in 2007 het “advies” van het gerenommeerde consultantbureau PriceWaterhouseCoopers zal volgen. Voor dit personeelsbehoeftenplan (profetisch het Plus-project genoemd) betaalt de provincie – lees de belastingbetaler – de som van € 245.388 of zo’n slordige 10 miljoen oude Belgische franken. Na de splitsing van de provincie Brabant in 1995 erfde Vlaams-Brabant een aan de eigen behoefte onaangepast personeelsbestand. Meer dan 10 jaar later, op 1 augustus 2005, telde de provincie zo’n 681 voltijds equivalente personeelsleden, waarvan er momenteel nog altijd maar 438 werkelijk op hun juiste plaats zitten volgens niveau en statuut. Op het eerste zicht zou je verwachten dat een deskundige studie hier wel wat efficiëntie in de dienstverlening - en personeelsbesparing - zou kunnen opleveren. Maar studies voor een overheid in dit land verlopen in werkelijkheid heel anders dan in de privé-sector. Bij de overheid eindigt een personeelsbehoeftenstudie steeds in een nóg grotere personeelsbehoefte. Daar waar het huidige, bestaande plan nog spreekt over 740 voltijdsen, komt PriceWaterhouseCoopers uit op een personeelsbehoefte van 756 voltijds equivalenten. Het valt hierbij op dat vooral de universitaire niveaus in de centrale diensten zijn die worden uitgebreid. Het lijkt stilaan op het legendarische Mexicaanse leger, bestaande uit steeds meer officieren met alsmaar minder soldaten. Splitsing van directies (cultuur/onderwijs), samenvoegen van bijvoorbeeld de klusjesmannen van de mobiele ploegen met de dienst informatica, het oprichten van nog meer centrale diensten geven telkens aanleiding tot een grotere personeelsbehoefte… Begrijpe wie kan!

De provinciale recreatiedomeinen zouden ook centraal worden aangestuurd door een staf universitairen. Wat de huidige domeindirecteurs in de kalme wintermaanden nog gaan kunnen uitrichten is hierbij een raadsel. Technische deskundigen, kuisers en redders zijn er steeds minder nodig… Nochtans heeft PriceWaterhouseCoopers in deze studie nog geen rekening gehouden met eventuele uitbestedingen van activiteiten. Juist door de voorgestelde hogere looninschaling van de eigen poetsdiensten, zou hier in de nabije toekomst de keuze wel eens naar uitbesteding kunnen gaan. Immers, daar waar de universitairen volgens het plan vrijwel allemaal statutair zouden worden ingeschaald, keert de groep van de poetsdiensten integraal terug naar het contractuele statuut. Dit maakt de stap naar uitbesteding wel heel klein. Samengevat zal de uitvoering dit plan, elk jaar opnieuw, een extra hap van zo’n 5 miljoen euro uit de begroting halen.

Tot overmaat van ramp heeft de deputatie reeds voor 2006 haast geen enkele budgettaire beleidsruimte meer. Het wordt de kiezers van 8 oktober 2006 steeds duidelijker dat met deze CD&V-SP.a-VLD-deputatie er voor 2007 enkel een flinke belastingsverhoging te verwachten is, al was het maar om haar Mexicaans ambtenarenleger en de gerenommeerde, peperdure consultants te kunnen uitbetalen.

Het Vlaams Belang ziet het anders: de provincies moeten het lef hebben om diensten en bevoegdheden over te dragen naar andere bestuursniveaus indien dit de efficiëntie ten goede komt. Onze boodschap is duidelijk: alleen een ontvette provincie kan in 2007 een nieuwe en gevoelige geldelijke aanslag op de belastingbetaler voorkomen. Op ons kan u alvast wél rekenen!

Willy Smout